Communiqué de Presse
Bruxelles, le 22 mars 2002
L’Association européenne des élus de montagne (AEM) a présenté l’avis de son Bureau sur le Livre Blanc sur la Gouvernance européenne au Secrétariat général de la Commission européenne.
L’AEM, en tant qu’organisation représentative des Régions et territoires européens de montagne, apporte son soutien à la démarche de la Commission européenne. Dans son projet et dans sa méthode, la Commission trace la voie d’une Europe renouvelée, ouverte et participative dans son processus décisionnel, une institution responsable, cohérente et efficace avec laquelle les citoyens se sentiront pleinement européens.
L’AEM y présente les attentes et les propositions des Régions, territoires et populations de montagne en terme de politiques publiques européennes, de participation des autorités locales et régionales dans le processus décisionnel communautaire.
Le plan de l’avis est le suivant :
Remarques introductives
Le Livre blanc et le rôle des acteurs locaux et régionaux:
1. Essai de philosophie et de sociologie politiques montagnardes
2. Initiatives politiques montagnardes
3. Acteurs locaux et régionaux et responsabilité politique
Les suites du Livre blanc et le débat sur la Gouvernance
1. La montagne et le Livre blanc: la voie nécessaire du développement durable
2. L'AEM et le Livre blanc
3. Gouvernance et réforme institutionnelle
Conclusion
Au delà des positions et des points de vue montagnards, l’AEM veut être un partenaire entier des politiques publiques communautaires. Si les politiques régionales, de l’environnement et des transports concernent en priorité les territoires de montagne, son organisation tend à devenir un réseau des Régions et des territoires de montagne de l’Union qui représente l’ensemble des intérêts politiques montagnards et veut développer la coopération européenne inter-montagnarde.
Plus qu’une assistance, l’AEM souhaite voir émerger des instruments qui soient adaptés aux territoires de montagne et à ses habitants, un rôle qui soit reconnu, des solutions, des moyens d’agir et une attention particulière.
En ce sens, la bonne gouvernance permettra démocratiquement de faire reconnaître la nécessité d’une Politique européenne de la montagne.
C’est donc avec espoir que l’AEM accueille les récents propos du Ministre italien des politiques régionales Enrico La Loggia devant le Parlement européen et le Président de la Commission Romano Prodi, « visant à reconnaître la spécificité des régions de montagne dans le Traité de l’Union européenne ». La patience et la ténacité montagnarde aboutiraient alors à la reconnaissance de la diversité des territoires.
L’AEM est pour :
· la montagne dans une future constitution européenne ;
· la reconnaissance des particularités et de la diversité des montagnes européennes ;
· un instrument politique communautaire en faveur des territoires de haute et de moyenne montagne en raison de leur handicap naturel permanent ;
· la reconnaissance européenne de la pluralité des développements durables et de la nécessaire cohésion territoriale ;
· l’insertion des niveaux locaux et régionaux de démocratie dans la réflexion et la mise en place de toutes les politiques à dimension territoriale ;
· des contrats tripartites selon les principes d’égalité des signataires ;
· un rôle plus pro-actif du Comité des Régions ;
· une organisation harmonisée et transparente du processus de consultation des réseaux territoriaux par la Commission européenne ;
· un statut juridique européen pour les « Associations européennes d’intérêt communautaire » ;
· des procédures plus harmonisées de réponse aux appels à propositions des programmes européens et une gestion plus décentralisée des Fonds structurels.
Le document Avis-AEM est disponible dans la bibliothèque française du site Internet de l’AEM.
http://www.promonte-aem.org
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