L’Association européenne des élus de montagne (AEM) se réjouit de la démarche lancée par la DG Politique régionale à travers cette consultation sur « le dialogue permanent et systématique avec les associations de collectivités territoriales sur l’élaboration des politiques ». Cette action correspond aux propositions définies par le Livre blanc sur la gouvernance européenne, elle comble les attentes de l’AEM formulées dans son avis sur ce même Livre blanc de mars 2002. L’AEM plaide depuis sa création pour une approche et un traitement différencié des territoires européens selon leurs spécificités. Les collectivités territoriales, locales et régionales, sont largement responsables de la mise en place des politiques communautaires. Trop souvent, ces politiques à incidence territoriale sont mal adaptées et donc difficiles à appliquer. Il s’agit de distinguer villes, zones maritimes, îles ou montagnes ; c’est-à-dire de prendre en considération les différences de fonctionnement de ces territoires, le mode de vie des populations dans un espace donné. La difficulté de l’Union européenne à prendre en compte en terme législatif la diversité des territoires, des hommes, des cultures, des environnements est pour l’AEM, la limite du fonctionnement démocratique des Institutions communautaires. Les solutions et options choisies pour réaliser le Marché unique ne sont pas celles qui permettent de mettre sur pieds de véritables politiques publiques européennes. Ainsi, il est raisonnable et légitime que les élus locaux et régionaux, issus de la démocratie participative, puissent faire entendre leur voix, être entendus, et par conséquence, mettre en place efficacement des politiques européennes qu’ils reconnaîtront en partie comme leurs.